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行业资讯

重庆 | 市当局办公厅关于印发《重庆市将来产业造就行动打算(2024—2027年)》的通知

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功夫:2024-10-14 10:57:24 起源:本站 点击:853次


渝府办发〔2024〕75号


各区县(自治县)人民当局,,市当局各部门,,有关单元:

      《重庆市将来产业造就行动打算(2024—2027年)》已经市当局赞成,,现印发给你们,,请当真贯彻执行。


重庆市人民当局办公厅

2024年9月27日

      (此件公开颁布)


重庆市将来产业造就行动打算

(2024—2027年)


      为大力发展将来产业,,着力构建以先进制作业为骨干的现代化产业系统,,依照市委、市当局打造“33618”现代制作业集群系统中关于前瞻布局将来产业的决策部署,,制订本行动打算。


      一、总体要求


      对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,,深刻学习贯彻习近平总书记在新时期推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要批示心灵,,齐全正确全面贯彻新发展理念,,以现有产业跃升和前沿技术产业化落地为主线,,构建创新引领、人才汇聚、市场推动、全链协同的将来产业造就发展新生态,,打造拥有全国影响力的国度将来产业创新发展先行区,,为加快建设现代化产业系统、造就发展新质出产力提供坚实支持。


      到2027年,,全市将来产业发展获得内容性突破,,技术创新能力显著提升,,造就一批拥有主题竞争力、带作为用强的骨干企业,,形成一批拥有全国竞争力的优势产业集群。重点引育将来产业领武士才(团队)30个,,突破30项前沿关键主题技术,,形成50个标志性产品,,打造30个典型利用场景,,孵化造就将来产业领域百家高新技术企业、百家专精特新企业,,打造8—10个特色鲜明的市级将来产业先导区,,高水平建设国度将来产业先导区。


      二、发展重点


      聚焦国度将来制作、将来信息、将来资料、将来能源、将来空间和将来健康等重点方向,,结合我市产业发展示实,,优先发展空天信息、生物制作、前沿新资料、氢能核能及新型储能、人为智能、低空经济等6个高成长将来产业,,索求发展脑机接口及脑科学、光子与量子技术、沉浸技术等3个高潜力将来产业。跟踪全球前沿科技发展趋向,,激励疏导高:涂蒲性核⒄骨把丶际踉ぱ,,力争获得重大创新成就,,积储将来产业新动能。


      (一)高成长将来产业


      1﹒空天信息


      (1)新型卫星。布局姿轨节制系统、电源系统、测控数传系统、卫星载荷等主题零部件产业,,重点发展高通量通讯卫星、高分辨率合成孔径雷达卫星、超低轨通遥一体卫星等系列产品。


      (2)急剧响应火箭。发展分歧运载能力的火箭、智能快响集装箱发射平台、测控地面站的研制,,钻研多点急剧调平、贸易卫星发射节制等技术,,加强关键部段出产能力。


      (3)通导遥一体化。发展卫星通讯、高精度导航定位、高分辨率遥感、卫星数据传输等技术研发,,重点推动高分辨率遥感成像、在轨实时智能处置、星地—星间通讯传输等职能融合发展。


      (4)世界一体通讯系统。重点钻研星间合作传输、星地协同传输、星地资源共享等先进技术,,研制新一代网络设备、用户终端设备等世界一体通讯地面设备,,形成谱系化的世界融合通讯芯片产品系统。


      (5)北斗利用。重点发展组合导航、急剧高精度定位、多源异构推算、星基加强、星间链路等关键技术钻研,,发展GNSS(全球卫星导航系统)芯片、IMU(惯性丈量单元)主题器件、组合导航及导航定位处置软件等产品,,加强卫星互联网与北斗导航系统融合发展,,壮大败斗全产业链。


      〔牵头单元:市发展鼎新委;;;责任单元:市经济信息委、市委军民融合办、市教委、市科技局、重庆通讯治理局等,,各区县(自治县)和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县。以下工作均需区县落实,,不再列出)〕


      2﹒生物制作


      (6)合成生物。研发DNA/RNA底层关键技术,,支持生物创制、定量合成、蛋白质与细胞设计、高通量筛选、生物育种等技术创新,,发展基于合成生物技术的创新药、医美原料、生物可降解资料等产品。


      (7)生物食品。推动菌种资源库建设,,研发益生菌及发酵剂筛选、主题底盘菌种造就、发酵调控及产品纯化分离等技术,,发展大量发酵产品、益生菌食品、生物合成新食品原料和增长剂等产品。


      (8)生物医药。强化重组抗体、靶向递送、人为组织器官构建等技术研发,,发展抗体药物、重组蛋白药物、多肽药物和新一代疫苗等生物创新药,,推动其在重大疾病和罕见病领域的临床利用。加强现代生物工程技术在中药材基因编纂遗传改进、珍稀濒危植物;;;だ谩⒅幸┗钚苑肿雍铣傻确矫娴睦。


      (9)生物能源。推动多种类生物质原料高效定向转化技术创新,,发展生物质原料提纯、生物化学转化、催化合成及系统集成等技术。强化生物酶解提取、生物制备甲烷、生物制备先进液体燃料等技术研发,,推动生物能源出产工艺及设备开发。


      (10)生物资料、仿生资料和生物基资料。发展生物陶瓷、生物胶原膜等生物资料。发展仿生纤维、仿生金属、仿生塑料等仿生资料产品。发展生物基聚酯等生物化工产品。萦绕生物基高分子资料和小分子资料,,发展化学合成改性、树脂化等技术。


      (11)细胞和基因技术。发展细胞重编程、基因编纂、载体递送、类器官等关键技术钻研,,加快CAR-T细胞及干细胞医治、非病毒载体基因医治等基因和细胞医治产品研发,,推动关键原资料、重要设备耗材等产品研发与利用。


      (牵头单元:市发展鼎新委;;;责任单元:市经济信息委、市教委、市科技局、市农业村落委、市卫生健康委、市能源局等)


      3﹒前沿新资料


      (12)超资料。发展力学/声学/热学超资料、电磁波和空间电磁信息调制超资料、金属基/陶瓷基/碳基气凝胶资料等。加大超导资料基础钻研力度,,索求发展高温/常温超导资料。


      (13)智能资料。推动结构调控、界面工程和理论修饰等智能资料制备工艺研发,,发展拥有感知环境变动、自主响应、协同节制等智能职能的液态金属资料、自修复资料等。


      (14)新型能源资料。研发金属氢化物、配位氢化物等高效储氢资料,,推动晶体硅/钙钛矿、钙钛矿/钙钛矿等高效叠层电池制备,,索求发展固态电池、钠/镁离子电池等新型电池资料。


      (15)新一代电子信息资料。钻研氧化镓、氮化铝镓、合成锑化物等第四代半导体资料制备技术,,索求发展先进晶体资料、AIE资料(荟萃诱导发光资料)、电子陶瓷资料、碳基电子资料。


      (16)微结构资料。钻研微纳结构丈量表征等技术,,发展碳纳米管、量子点资料、二维碳资料、MOFs资料(金属有机框架资料)、高熵合金等微结构资料、难熔超硬金属/微纳3D增材制作资料,,开发纳米金属处置技术及设备。


      (牵头单元:市经济信息委;;;责任单元:市发展鼎新委、市教委、市科技局等)


      4﹒氢能核能及新型储能


      (17)氢能。钻研光解水制氢、生物制氢等先进制氢技术,,重点发展固态、深冷高压等氢储运设备,,积极推动氢能源船舶、汽车、单车等交通设备发展。


      (18)核能。发展一体化快堆等第四代先进核能技术钻研,,发展核级阀门、水泵等核电配套设备,,索求可控核聚变发电利用。


      (19)新型储能。发展全固态电池、钠/镁离子电池等新型储能电池研发利用,,索求超等电容储能、飞轮储能等技术利用。


      (牵头单元:市经济信息委;;;责任单元:市发展鼎新委、市教委、市科技局、市能源局等)


      5﹒人为智能


      (20)智算芯片。研发GPU(图形处置器)、FPGA(现场可编程门阵列)、ASIC(专用集成电路)等异构智算芯片,,索求DSV(存算一体)、Chiplet(芯粒)、SDSoW(软件界说晶上系统)等创新架构。


      (21)新一代AI模型。推动大模型多维并行训练优化、模型急剧适配、模型异构推理部署等技术和工具研发,,推动开源通用大模型、专用行业大模型、AI小模型等新一代AI模型开发,,拓展大说话模型对语义空间信息的利用。


      (22)具身智能机械人。发展分歧领域机械人本体设计创新,,研发无框力矩电机、空心杯电机、一体化关节、结尾执行器等智能部件,,发展机械人操作系统、仿真训练系统等中枢神经系统。


      (23)新型算力。推动新型能源系统和算力系统全面耦合、相互赋能,,加强数据价值挖掘,,加快存储主题技术和底层研发技术攻关,,加强AI框架与算法等先进技术研发,,推广“V2V视联网和谈”等技术利用,,构建以智能算力为主,,新一代超算、云推算、区块链等多元协同的城市算力供给系统。


      (牵头单元:市经济信息委;;;责任单元:市发展鼎新委、市教委、市科技局、市大数据发展局、重庆通讯治理局等)


      6﹒低空经济


      (24)通用航空。深入新一代信息技术、新能源技术与航空技术融合,,升级无人机、旋翼机、轻型飞机等整机职能和机能,,加大新一代动力系统、能源系统、网联通导、航电系统、飞控系统、工作载荷等领域技术研发和利用。造就通用航空利用市场,,加快拓展农林作业、工业服务、应急接济、生态;;;ぁ⑽锪髋渌汀⒊鞘锌罩薪煌ā⒌涂障训仁痉独。


      (25)先进飞行设备。对准无人化、智能化方向,,研发精准定位、感知避障、自主飞行、智能集群作业等主题技术,,加快发展eVTOL(电动垂直起降航空器)、飞行汽车、混合动力航空器、扑翼飞行器及航空发起机等关键零部件产品。


      (26)低空保险。重点推动空中交通治理服务、智能空机一体化治理系统、无人机地面节制系统、北斗地面定位系统、地面支持与保险设备等发展。推动建设一批智能化、集成型、多用处的通用航空基础设施。


      (牵头单元:市经济信息委、市委军民融合办;;;责任单元:市发展鼎新委、市教委、市科技局、市公安局、民航重庆监管局等)


      (二)高潜力将来产业


      1﹒脑机接口及脑科学


      (27)类脑芯片。推动类脑芯片设计开发,,索求发展神经状态芯片、异构融合芯片、脑仿真仿照芯片等,,研发神经网络及推算框架、事务驱动型图像传感器等。


      (28)类脑推算机。研发神经状态推算、神经行为感知、脉冲神经网络等技术,,发展类脑推算机及类脑固态元器件、类脑组合型器件等部件。


      (29)神经接口。研发脉冲网络模型与算法、大脑推算神经模型、闭环脑机接口、新型无创脑机接口等脑机融合关键技术,,开发脑机接口设备、神经技术设备等产品。推动重大脑疾病诊治新靶点钻研及有关技术产业化。


      (30)人力加强技术。索求高精度生理信号传感、小型高效动力及传动、节制及反馈、非接触式交互、人体工学等技术,,发展新型生物相容性资料、轻质高强度资料及动力外骨骼、智能假肢、纳米机械人等产品。


      (牵头单元:市经济信息委;;;责任单元:市发展鼎新委、市教委、市科技局、市卫生健康委等)


      2﹒光子与量子技术


      (31)光子技术。索求光学智能感知、光通讯信号鉴别、光通讯传输、光通讯信号处置等光通讯技术,,研发激光存储、超分辨光存储、全息光存储等光存储器。


      (32)量子技术。钻研量子密钥分发、量子隐形传态、量子机密共享等量子通讯技术,,开发量子过问仪、量子陀螺仪、量子磁力仪等量子丈量设备,,研发专用量子仿照机、量子推算工程机和原型机产品。


      (牵头单元:市经济信息委;;;责任单元:市发展鼎新委、市教委、市科技局等)


      3﹒沉浸技术


      (33)下一代显示。发展激鲜明示、全息显示、量子点显示等产品,,研发全景拼接、视场角、全息投影、光场显示等技术。


      (34)感知交互。发展多模态感知、人体行为鉴别、天然说话天生、人机融合等技术攻关,,拓展语义定制化、声音定制化、形象定制化等个性化定礼服务。


      (35)数字内容。推动物理引擎、实时高效渲染等技术钻研,,开发虚构城市、虚构社会、虚构人、虚构物等虚构产品。


      (36)第三代互联网。推动超大规模天线、智能合约、去中心化存储等技术研发,,重点发展数字身份认证、链上数据分析等。


      (37)可穿戴设备。加强低能耗芯片开发、无线通讯、高级生物传感、智能纺织品、新一代AR/VR、人机交互、可穿戴健康检测等技术研发,,发展头盔显示器、传感器、便携式和嵌入式智能设备等产品。


      (38)6G。发展太赫兹通讯、通讯感知一体化、智能超理论、移动算力网络、无耳目工智能、散布式自治网络、数据服务等关键技术攻关,,聚焦6G智能终端、系统设备、通感算一体化网络等领域,,索求推动6G技术产品研发设计、出产制作、利用试点。


      (牵头单元:市经济信息委;;;责任单元:市发展鼎新委、市教委、市科技局、市大数据发展局、重庆通讯治理局等)


      三、工作行动


      (一)执行前沿技术创新策源行动。萦绕“416”科技创新布局和将来产业发展重点方向,,梳理产业需要导向性问题,,颁布技术需要清单,,执行纳米时栅技术等重大科技项目,,支持有前提的企业牵头组建创新综合体发展关键主题技术攻关。组建以高端人才团队为主题的将来产业领域新型研发机构,,支持重庆大学、西南大学等高校重点尝试室和科研团队,,以及中国科学院重庆绿色智能技术钻研院、北京理工大学重庆创新中心、哈尔滨工业大学重庆钻研院、金凤尝试室等新型研发机构加强将来产业基础钻研和利用钻研。对纳入市级科技创新重大研发项目和解决将来产业关键主题技术难题的项目依法依规赐与支持,,对制作业创新中心、产业创新中心、工程钻研中心、技术创新中心等重点平台依法依规赐与肯定补助。(市科技局、市经济信息委、市发展鼎新委、市教委等按职责分工掌管)


      (二)执行科技创新成就转化行动。制订颁布前沿技术利用推广目录,,明确重点前沿技术领域推广蹊径。高水平建设重庆市技术转移钻研院,,美满将来产业技术转移转化系统,,打造一批概念验证、中试验证服务机构。依附西部(重庆)科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城等创新资源集聚区布局建设一批综合性中试平台和基地,,加快建设通导遥融合通讯技术创新中心、硅基光电子特色工艺平台等专业性中试验证和服务平台。成立健全将来产业知识产权造就机制,,强化知识产权运营转化,,支持有前提的科技型企业主导或参加将来产业尺度制订。加强将来产业高价值专利造就和布局,,对纳入市级以上专利转化专项打算的项目依法依规赐与资金支持,,对牵头制订正将来产业领域国际、国度、行业尺度的企业依法依规赐与嘉奖。(市经济信息委、市发展鼎新委、市科技局、市知识产权局等按职责分工掌管)


      (三)执行优质企业主体造就行动。成立将来产业硬核科技企业精准挖掘机制,,造就科技创新明星企业及高技术、高成长、高价值企业,,美满将来产业“白名单”制度。进行前沿颠覆性技术创新大赛等活动,,挖掘和造就将来产业前沿创新项目,,建设将来产业孵化平台和加快器,,梯度造就专精特新中小企业、高新技术企业、“小巨人”企业、独角兽企业,,构建“小升规、规改股、股上市”机制。支持将来产业企业做大做强主交易务,,激励国有企业及大型企业剥离将来产业业务、组建独立法人企业,,造就一批将来产业龙头企业、领军(链主)企业。激励大企业向中小企业盛开设计研发能力、仪器设备、试验场地等各类创新资源,,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。阐扬“产业大脑”作用,,强化“四侧”贯通和“四链”融合,,成立美满将来产业精准招商、精准造就、精准服务系统。(市经济信息委、市科技局、市国资委等按职责分工掌管)


      (四)执行将来产业先导区建设行动;;;嬷平床挡季值赝,,激励有前提的区县加快将来产业布局。支持重庆国度自主创新示范区、各类高新区、新型工业化产业示范基地等产业载体建设拥有标识性的市级将来产业先导区,,依附两江新区、西部科学城重庆高新区等区域争创国度级将来产业先导区。推动创新资源向将来产业先导区集聚,,激励将来产业先导区聚焦产业细分领域特色化发展,,对发展功效较好的将来产业先导区依法依规赐与身分支持。(市经济信息委、市发展鼎新委、市科技局等按职责分工掌管)


      (五)执行利用场景牵引行动。支持高校。!⒖蒲性核冉ㄉ柙葱浴⒌吒残约际踉缙谑匝槌【。支持有前提的企业在将来产业前沿领域建设早期验证场景。支持各级当部门门、事业单元、国有及大型企业、高校。!⒖蒲性核冉ㄉ枋⒖酆闲院托幸道嗳诤侠贸【,,重点萦绕构建绿色高效的新型能源算力枢纽、“车路云一体化”利用试点、北斗规;;;谩⒊そ么扒庾呃取苯ㄉ璧却蛟斓湫屠贸【,,深入北斗和卫星互联网深度融合,,推动元宇宙、人为智能等技术利用。定期颁布数字重庆、智慧城市、产业技术创新等利用场景清单,,成立典型场景案例数据库,,对将来产业领域重点利用场景依法依规赐与嘉奖。支持将来产业领域重点新产品研发及产业化发展,,推动创新产品先试首用,,对首台(套)设备、首批次资料、首版次软件依法依规赐与支持。(市经济信息委、市发展鼎新委、市科技局、市大数据发展局等按职责分工掌管)


      (六)执行高端创新人才汇聚行动。深刻执行“渝跃行动”和新重庆引才打算,,聚焦将来产业领域动态颁布急需紧缺人才目录,,发展“百万人才兴重庆”引才活动,,引育一批将来产业领武士才(团队)。加强将来产业科技成就转移转化高水平技术经理人行列建设。支持高校建设将来技术学院,,加强将来产业学科建设和专业优化,,办好卓越工程师学院。支持企业与高校。!⒖蒲性核餐枇⒔床到岷献暄谢亍⒑献鞒⑹允摇⑷砑人才“超等工厂”等,,对创建将来产业领域的博士后工作站及发展索求性、原创性钻研的博士后依法依规赐与赞助。美满人才评价及服务机制,,营造激励原创、宽容失败的创新创业氛围。(市委组织部、市教委、市科技局、市经济信息委、市人力社保局、市卫生健康委、市国资委等按职责分工掌管)


      四、保险措施


      (一)强化两全协调。依附市制作强市建设辅导小组,,成立将来产业发展工作专班。聚焦优势产业、技术基础和前沿趋向,,成立将来产业梯次造就机制。加强与国度有关部委的对接,,深入央地合作,,积极争取将来产业有关领域国度重大工程、重大项目、重点平台等落户重庆。加强市、区县联动,,强化将来产业重点领域区域协同布局和资源身分保险。


      (二)推动科学治理。推动将来产业规范健康发展,,在确保安全可控的前提下,,成立市场准入、行业部门主管、其他部门协同共同全链条闭环监管机制,,凭据新技术、新产业、新业态、新模式特点执行市场监管领域内沙盒监管、包涵审慎监管束度。美满容错机制,,构建与创新相适应的长周期查核和治理机制。加强伦理规范钻研,,构建“甄别—评估—防御—治理”一体化机制。


      (三)成立投入增长机制。聚焦将来产业发展方向分类制订有关支持政策。成立企业研发筹备金制度,,用好企业研发用度税前加计扣除等优惠政策。激励区县当局牵头组建细分领域将来产业基金,,发展耐心本钱,,美满持久本钱投早、投小、投持久、投硬科技的支持政策,,疏导社会本钱共同推动将来技术创新与产业化落地。强化天使投资疏导基金、创业投资疏导基金作用,,加大对将来产业种子期、草创期企业的支持力度。加强将来产业用地保险,,推动数据盛开和买卖。


      (四)加强监测评估。索求成立科学合理的将来产业统计系统。强化将来产业发展动态监测钻研,,定期颁布产业汇报,,加强创新案例总结和经验推广。每季度颁布区县将来产业招商榜单,,将造就将来产业工作纳入区县“推动制作业高质量发展”激励重要评价内容。


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